Η απουσία του Ποσειδώνα — στ. 26–32
Ο Ποσειδώνας βρίσκεται μακριά, στους Αιθίοπες, όπου συμμετέχει σε θυσία.
Οι υπόλοιποι θεοί συγκεντρώνονται στον Όλυμπο, στο παλάτι του Δία.
Έτσι αρχίζει το συμβούλιο των θεών.
Η Αθηνά στρέφει τη συζήτηση στον Οδυσσέα — στ. 52 και 56–72
Η Αθηνά ενδιαφέρεται για τον Οδυσσέα και λυπάται για τα βάσανά του.
Ο Οδυσσέας βρίσκεται αποκλεισμένος σε ένα μακρινό νησί, όπου τον κρατά η Καλυψώ.
Η Καλυψώ προσπαθεί να τον κάνει να ξεχάσει την Ιθάκη.
Εκείνος όμως νοσταλγεί έντονα την πατρίδα του και επιθυμεί να επιστρέψει.
Η Αθηνά αναρωτιέται γιατί ο Δίας εξακολουθεί να είναι θυμωμένος μαζί του, αφού ο Οδυσσέας τον τιμούσε με θυσίες στην Τροία.
Ο Δίας εξηγεί γιατί βασανίζεται ο Οδυσσέας — στ. 73–92
Ο Δίας απαντά ότι αναγνωρίζει πως ο Οδυσσέας ξεχωρίζει για τη σύνεση και για τον σεβασμό του προς τους θεούς.
Αυτός που είναι οργισμένος μαζί του είναι ο Ποσειδώνας.
Αιτία είναι ότι ο Οδυσσέας τύφλωσε τον Κύκλωπα Πολύφημο, γιο του Ποσειδώνα.
Ο Ποσειδώνας δεν τον σκοτώνει, αλλά εμποδίζει την επιστροφή του στην Ιθάκη.
Ο Δίας προτείνει στους θεούς να αποφασίσουν όλοι μαζί τον νόστο του Οδυσσέα.
Το σχέδιο της Αθηνάς για την επιστροφή του Οδυσσέα — στ. 93–100
Η Αθηνά προτείνει να σταλεί ο Ερμής στο νησί της Καλυψώς.
Ο Ερμής θα μεταφέρει την απόφαση των θεών ότι η Καλυψώ πρέπει να αφήσει τον Οδυσσέα να επιστρέψει στην πατρίδα του.
Το σχέδιο της Αθηνάς για τον Τηλέμαχο — στ. 101–108
Η ίδια η Αθηνά θα πάει στην Ιθάκη.
Σκοπός της είναι να δώσει θάρρος στον Τηλέμαχο, τον γιο του Οδυσσέα.
Θα τον παρακινήσει:
να συγκαλέσει συνέλευση των Αχαιών,
να καταγγείλει τους μνηστήρες, που κατασπαταλούν την περιουσία του,
να ταξιδέψει στην Πύλο και στη Σπάρτη για να μάθει νέα για τον πατέρα του.